发布时间：2018-01-18 10:09:09　来源：　作者：　

深化执行联动  合力推进执行

—联动机制新举措助力基本解决执行难

为建立健全白云区基本解决执行难问题长效机制，近年来，在区委政法委支持下，我院以“基本解决执行难”目标为指引，不断完善执行联动机制。通过发挥各协作单位的职能优势，组合力量、因地制宜、多管齐下，联动执行，执行工作取得显著成效。今年1-9月，我院通过执行联动机制执结案件2028件。

近日，为进一步深化落实《广州市白云区执行联动机制实施意见》及《白云区街镇创建平安暨综治工作目标管理责任书》的相关规定，加强对成员单位协助法院执行工作的考核，规范成员单位协助人民法院执行工作，我院制定了《广州市白云区各镇街协助法院执行工作考核方案》（以下简称《方案》）。该《方案》经白云区委政法委研究同意后，已于9月26日在全区印发实施。

明确法院地位  发挥主导作用

《方案》强调法院在考核工作中的主导作用，明确了工作制度和工作绩效，规定由区法院组织实施具体考核工作，每年通过评分的方式对区成员单位协助执行工作进行考核。区委政法委牵头每年召开一次成员单位工作联席会议，总结通报各单位协助执行的情况，讨论考核协助法院执行工作，并要求各成员单位建立工作台账。《方案》充分调动了联动单位协助法院执行工作的积极性，将之前出现的一些消极、被动、单一的工作方式，转变为积极、主动、多元的联动执行，将法院过去单打独斗的执行模式，转变为以法院为主、各部门协作共执的联动模式。

扩大联动网络  强化主体责任

《方案》规定考核对象为白云区22个街镇及区民政局，进一步明确了各成员单位负责人和联络员制度。各单位指派1名领导副职作为协助法院执行工作的负责人，负责辖区协助法院执行工作的领导协调和指挥；确定本单位1名工作人员为协助执行工作联络员，负责建立本单位与下辖各村（居）协助法院执行联络员网络，并指导协调有关工作；区民政局负责建立全区村（居）委会协助法院执行联络员名册，有关人员变动及时变更及时通报区法院。联动网络的扩大有助于充分发挥村社（居）干部熟悉当地社情、民情的优势，使其在配合法院查找被执行人下落和财产线索、协助法院化解矛盾、促进案件和解等方面发挥更大作用。

细化考核标准  提升联动质效

《方案》要求各镇街要积极派员参与协助执行工作或指派下辖村（居）联络员参与协助执行工作，通过考核评分表对协助执行的五大项目九项工作要求一一明确分值。各镇街联络员负责协调下辖村社负责人协助法院扣留提取分红；处理辖区内的被执行人和负有协助执行义务的单位、个人履行法定义务；协调或协助执行人员做好法律文书代为送达或留置送达，查找被执行人下落，见证法院采取搜查、查封和扣押财产等措施；报告被执行人下落或可供执行财产线索，做好执行中的矛盾激化或其他突发事件的劝阻、疏导工作。此外，还建立了不协助执行报告制度，对成员单位及下辖村（居）不协助执行或不及时、不主动协助执行的，区法院向区委政法委报告，并在考核中予以体现。

《方案》是我区不断深化和完善执行联动机制又一重大举措，标志着我区党委领导、人大监督、政府支持、政法委协调、人民法院主办、社会各界配合的执行工作新格局正在逐步完善。通过由法院主导对成员单位进行考核，最大限度地调动执行联动部门的工作积极性，将联动机制发挥出最佳效果。

下一阶段，我院将以《方案》的实施为契机，继续强化执行办案，发挥联动作用，并在此基础上发挥各联动单位的职能作用，积极探索跨区域执行联动，有针对性的重点解决一批重大复杂案件，不断提升执行工作质效，力争率先实现基本解决执行难总目标。

               （供稿：执行局，本期责任编辑：曹玲）